近年來，勞務(wù)派遣制度被濫用的問題頻發(fā)。雖然相關(guān)法規(guī)對臨時(shí)性、輔助線、和替代性作出了一定的限制和說明，但是在實(shí)際操作過程中“三性”的法律界定卻依然模糊，導(dǎo)致該規(guī)定有名無實(shí)。由于臨時(shí)性有嚴(yán)格的時(shí)間限定即6個(gè)月，但是可以通過一次次續(xù)約長期使用勞動者；輔助性工作的法律定義則較難確定，一般來說，除用人單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以下的員工的工作內(nèi)容均有輔助的性質(zhì)，所以在勞務(wù)派遣實(shí)務(wù)中輔助性存在與否皆由用人單位解釋；替代性則更為寬泛，目前從實(shí)務(wù)中來看，除重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位、專業(yè)技術(shù)類崗位外，般工作是否可以替代有很大的解釋空間。

　　勞務(wù)派遣制度濫用的原因分析：一是因工作任務(wù)和人員編制不足所致。現(xiàn)今一般企事業(yè)單位的工作任務(wù)繁重已是不爭事實(shí)，但基于單位人員編制的限定，無法大批量招聘正式合同編制的勞動者，同時(shí)，與正式勞動合同編制的勞動者相比，勞務(wù)派遣工成本和風(fēng)險(xiǎn)較低，因而成為眾多用人單位人員補(bǔ)充的重要途徑。二是用人單位與勞務(wù)派遣工之間無直接的書面協(xié)議約定彼此權(quán)利義務(wù)，其雙方的權(quán)利義務(wù)由勞務(wù)派遣單位予以隔離，用人單位的義務(wù)相對方是勞務(wù)派遣單位，勞務(wù)派遣工的工資報(bào)酬等相關(guān)權(quán)利均約定在勞務(wù)派遣協(xié)議中，派遣工本人并不參與，而是由勞務(wù)派遣單位和用人單位之間協(xié)議約定，這就導(dǎo)致用工單位可以通過勞務(wù)派遣協(xié)議規(guī)避“同工同酬”的法律規(guī)定以及勞務(wù)派遣工的其他損害風(fēng)險(xiǎn)。

　　解決措施：勞動監(jiān)察部門、審計(jì)部門、人力資源主管部門應(yīng)當(dāng)加大對用人單位的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格法律責(zé)任追究機(jī)制，對突破用工比例的用人單位，采取通報(bào)批評、責(zé)令整改直至追究用人單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任的方式來嚴(yán)格勞務(wù)派遣制度的運(yùn)用，確保勞務(wù)派遣員工的數(shù)量符合法定比例、勞務(wù)派遣工的權(quán)利得以保障和人力資源管理秩序的穩(wěn)定。